Сегодня рынок крепких алкогольных напитков в России контролируется гораздо лучше, чем производство и оборот продукции пивоваренной отрасли.
Благодаря внедрению Единой государственной автоматизированной информационной системы (ЕГАИС) государству удалось поставить под контроль весь оборот крепкого алкоголя в России. Вопреки мрачным прогнозам, распространение системы на опт и розницу, осуществленное в прошлом году, дало прирост объемов производства легального спиртного и существенное повышение налоговых сборов. Эксперты считают, что распространять ЕГАИС необходимо и на другие сегменты рынка.
Внедрение ЕГАИС ведется с 2006 года. С 1 июля 2016 года действие системы распространилось на все розничные точки по продаже алкоголя. Правда, с некоторыми оговорками: предприниматели, занимающиеся розничной продажей пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, обязаны передавать в ЕГАИС только информацию о закупке слабоалкогольной продукции, но не должны фиксировать информацию о продаже конечному покупателю.
В начале февраля СМИ, ссылаясь на данные Минэкономразвития, сообщали, что в 2016 году доходы в федеральный бюджет от уплаты алкогольных акцизов резко увеличились. Так, производители спиртного крепостью больше 9% заплатили 164,2 млрд руб. акцизов — на 28% больше, чем годом ранее. При этом ставка акциза в прошлом году осталась на прежнем уровне — 500 руб. за 1 литр чистого этилового спирта в готовой продукции. Анализируя причины роста, эксперты пришли к выводу, что он связан именно с ЕГАИС, благодаря которой удалось вытеснить контрафактный алкоголь из легальной розничной торговли. Ведь объемы продаж практически не изменились.
В пивном сегменте наблюдается аналогичная тенденция, однако тут результаты чуть скромнее. Поступления в бюджет акцизов от пива за 2016 год по сравнению с 2015 выросли на 13,9%, (с 130,2 млрд руб. до 148,3 млрд руб.) Однако этот рост во многом связан с фактическим увеличением ставки: дело в том, что акциз за литр пива вырос в 2016 году на 11% — с 18 до 20 рублей. Это может свидетельствовать о том, что если с введением ЕГАИС порядок на рынке крепкого алкоголя навести удалось, то пивная отрасль по-прежнему частично остается «в тени».
Подтверждением тому являются результаты различных проверок предприятий отрасли.
Так, в Республике Татарстан в 2015 году ООО «Кнайп» задекларировало производство 4 тыс. декалитров пива и пивных напитков, однако розничные продавцы задекларировали продажу 35 тыс. декалитров продукции данного предприятия.
Аналогичные случаи выявлены в Оренбургской области, Пермском крае и Республике Башкортостан.
Уже в январе 2017 года в Новосибирске на территории рынка «Левобережный» специалисты Росалкогольрегулирования обнаружили 105 тыс. литров нелегального пива и пивных напитков под маркой ЛВЗ «ОША». Сопроводительных документов на складе не оказалось. Не удалось установить и владельца склада.
В том же месяце в городе Кемерово были обнаружены 1341,5 декалитра псевдосидра.
Как говорят в контролирующих органах, не все пивовары предоставляют декларации об объеме розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи. По данным Росалкогольрегулирования за 3-й квартал 2016 года, не сдали декларации о продажах этих напитков более 38 тыс. из 117 тыс. предпринимателей. Не учтенными оказалось порядка 120 млн литров пивных напитков.
Возможность использования «серых» схем на пивном рынке является прямым следствием неполного распространения ЕГАИС на производство и оборот пивоваренной продукции, убеждены в надзорных органах. Тот факт, что розничные продавцы не обязаны фиксировать в системе продажи конкретному покупателю, а также имеют ряд «льгот» при работе с системой, не позволяет снизить количество нарушений.
Включение учета пива и пивных напитков в ЕГАИС на полных основаниях способствовало бы продолжению легализации алкогольного рынка, считают эксперты. По их мнению, практика повсеместного введения ЕГАИС в иных отраслях доказывает эффективность системы.
Константин Семернев
Источник: